9.1. 2024

Policy Analysis pre European Observatory

Pre European Observatory on Health Systems and Policies sme koncom roka 2023 pripravili krátku policy analysis k novinkám v slovenskom zdravotníctve. Celý text bol publikovaný na stránke Observatory.

Nové opatrenia na zníženie rozpočtového deficitu

Nová vláda Slovenskej republiky schválila koncom roka 2023 konsolidačný balík opatrení, ktorého cieľom je zníženie existujúceho rozpočtového deficitu. Tento balík, ktorý pozostáva z 18 opatrení, sa zameriava na zvýšenie príjmov verejných financií prostredníctvom zvýšenia daní, poplatkov a ďalších príspevkov. Očakáva sa, že tieto opatrenia prinesú dodatočných 1,96 miliardy eur.

Napriek týmto opatreniam však ratingová agentúra Fitch znížila rating Slovenska na "A−", čo odôvodnila zhoršujúcimi sa verejnými financiami, širokým deficitom a neistým výhľadom konsolidácie verejných financií.

Zmeny v zdravotníctve

Jedným z hlavných opatrení v oblasti zdravotníctva je zvýšenie príspevku zamestnávateľa na systém verejného zdravotného poistenia o 1 percentuálny bod, z 10 % na 11 %. Príspevok zamestnanca zostáva nezmenený na úrovni 4 %, zatiaľ čo príspevok samostatne zárobkovo činných osôb sa zvýši zo 14 % na 15 %. Tieto zmeny prinesú do systému dodatočných 357 miliónov eur.

Pred parlamentnými voľbami v septembri 2023 všetky politické strany deklarovali záujem zvýšiť príjmy pre zdravotníctvo, avšak o zvýšení príspevkov sa nehovorilo. Toto zvýšenie príspevkov pre zamestnávateľov a samostatne zárobkovo činné osoby prekvapilo aj analytikov. Dušan Zachar z Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO) napríklad navrhol radšej zvýšiť spotrebné dane a legalizovať spolufinancovanie v zdravotníctve. Martin Vlachynský z Inštitútu ekonomických a spoločenských analýz (INESS) upozornil, že tieto zvýšenia nie sú prepojené na kvalitatívne alebo kvantitatívne ukazovatele.

Platby za štátnych poistencov

Podľa rozpočtového návrhu na rok 2024 dosiahne platba za tzv. štátnych poistencov 2,1 miliardy eur, čo je približne rovnaká úroveň ako v roku 2023, avšak výrazný nárast oproti 1,2 miliardy eur v roku 2022. Tento nárast je čiastočne spôsobený snahou priblížiť sa úrovni platieb v susednej Českej republike. V roku 2022 slovenský štát platil za každého štátneho poistenca 31 eur mesačne, zatiaľ čo v Česku to bolo 72 eur. V roku 2023 sa tento rozdiel zmenšil, keď na Slovensku bola platba zvýšená na 60 eur na osobu.

Očakávaný rozpočet pre zdravotníctvo

Na očakávané výdavky na zdravotné poistenie sa zameral vo svojej krátkej analýze Martin Smatana. Podľa jeho zistení budú výdavky o 11,5 % vyššie ako v roku 2023, a v roku 2024 dosiahnu 7,68 miliardy EUR. Hlavnými dôvodmi nárastu výdavkov sú nemocnice (ročný nárast o 19,3 %), zdravotnícke pomôcky (18,5 %) a špecializované ambulantné služby (11,4 %).

Zdroje:

1. https://spectator.sme.sk/c/23346445/slovak-health-minister-direct-power-independent-body.html

2. https://www.euractiv.com/section/health-consumers/news/political-interference-risks-slovak-health-technology-authoritys-independence

3. https://standard.sk/regiony/trencin/494455/velka-zmena-fakultna-nemocnica-v-trencine-ma-noveho-riaditela/?source=rssfeed

4. https://www.trnava-live.sk/2023/11/30/ministerka-odvolala-riaditela-fn-trnava-vladislava-srojtu-staronovym-sefom-nemocnice-bude-daniel-zitnan

5. https://www.health.gov.sk/Clanok?mz-suscch-vedenie-nove

6. https://domov.sme.sk/c/23281567/fajin-nemocnica-nitra-dolinkova-pellegrini-hlas-rozhovor.html

7. https://domov.sme.sk/c/23272033/zuzana-dolinkova-zdravotnictvo-nemocnice-cistky.html

8. https://dennikn.sk/minuta/3744432

9. https://www.aktuality.sk/clanok/QmfvD5G/odvolany-sef-sukl-sme-rukojemnici-mame-plne-sklady-exspirovanych-liekov-ale-nebudem-na-nikoho-ukazovat-prstom-rozhovor

10. https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/695495-ministerka-dolinkova-odvolala-sefku-vszp-hlinkovu-dovody-zatial-nie-su-zname

11. https://zive.aktuality.sk/clanok/SdYXsqi/odvolali-riaditela-nczi-kto-bude-na-cele